Не могу больше молчать, когда слышу или читаю неправдоподобную, искаженную информацию о положении дел в нашем Товариществе.
Я, Дмитриев Сергей Михайлович, член СНТ «Дружба-5» с 1970 г., в период с 2010 г. по 2015 г. был членом правления, образование высшее, окончил Станкоинструментальный институт в 1966 г., инженер-механик, работал главным инженером на производственном комбинате, Лауреат Государственной премии РФ.
Летом 2010 г. на территории СНТ «Дружба-5» произошло стихийное общее собрание членов СНТ. Причины проведения данного собрания были следующие:
1. Неудовлетворительная, с длительными перерывами подача воды по центральному трубопроводу к участкам садоводов. Длительность перерыва подачи воды была обусловлена тем, что при ремонте
центрального трубопровода приходилось сливать всю воду из двух водонапорных баков общей емкостью 160 м 3 , это примерно 800 шт. 200-литровых бочек, так как изношенные четыре запорные задвижки, расположенные на водозаборном устройстве (ВЗУ) не могли перекрыть сливаемую воду;
2. Из-за падения напряжения до 160В на некоторых участках невозможно было вскипятить воду в
электрочайниках и использовать другие электроприборы. Подача электроэнергии была неудовлетворительной из–за частых обрывов проводов электролиний, множеств скруток, при ремонте использовались провода разного сечения. Существовал устный запрет на трехфазную систему (схему) потребления электроэнергии;
3. Второй водонапорный бак не был оборудован спусковым краном воды на зимний период. В течение 25 лет на дне бака оставалась одна и та же вода емкостью около 8 шт. 200-литровых бочек;
4. Территория, где расположены КТП (трансформаторная подстанция) и ВЗУ была заросшая высокорослыми деревьями, что приводило к электрическому замыканию и обрыву проводов электролиний при сильном ветре;
5. Из 39 шт. пожарных кранов, расположенных на центральном трубопроводе, только 13 шт. были в удовлетворительном состоянии;
6. Дороги не ремонтировались.
Из выше изложенного можно сделать вывод о состоянии имущества общего пользования нашего Товарищества «Дружба-5». Необходимо было срочно решать возникшие хозяйственные задачи.
Вот перечень хозяйственных задач, выполненных новыми правлениями в период с 2010 по 2015 годы.
1. В 2010 г. был организован субботник по удалению высокорослых деревьев с территории, где расположены КТП и ВЗУ. Удаление высокорослых деревьев было проведено вовремя, так как в декабре 2010 г. прошли ледяные дожди, которые причинили много вреда. Во многих районах деревья не выдерживали веса образовавшегося льда на ветках и падали на провода электролиний, обрывая их. Но мы избежали такого ущерба;
2. В 2010 г. вышел из строя водяной насос. В течение 3-х дней был установлен новый насос, который проработал 5 лет;
3. В 2011 г. в дно второго водонапорного бака была произведена врезка спускового крана для слива воды на зимний период;
4. Осенью 2011 г. после слива воды из водонапорных баков была демонтирована изношенная запорная задвижка. По установленному строительному (ремонтному) размеру и замеру посадочных мест был разработан сборочный чертеж «Новая задвижка-проставка», в котором указаны посадочные размеры и был открыт наряд-заказ на изготовление;
5. С целью предотвращения деформации дна первого водонапорного бака под низ отводной трубы была подведена бетонированная площадка;
6. Территория, где расположены КТП и ВЗУ, была по всему периметру обнесена новой сеткой рабица;
7. Въездные ворота, расположенные на ул. Луговая, на въезде со стороны д. Минеево, находились в деформированном состоянии, что затрудняло их эксплуатацию. Чтобы обеспечить ремонт ворот, потребовалось полностью их снять, выправить деформированные участки, для повышения жесткости
приварить дополнительные стальные швеллера. После ремонта ворота быль вновь установлены на прежнее место. Эта услуга была оказана мной и чл. СНТ Грушко В.А. уч.№115 бесплатно;
8. В апреле 2012 г. на ВЗУ была установлена новая запорная задвижка с проставкой;
9. Приобретена и установлена туалетная кабина на хозяйственной территории возле здания правления;
10. Произведен ремонт въездных ворот по ул. Известинская, уч. №402. Услуга оказана мной и чл. СНТ Иноземцевым уч.№406 бесплатно;
11. Приобретен и установлен пожарный щит с комплектом пожарного инвентаря: стальной багор, топор, 3 конических ведра, лом;
12. Ракушка-пенал на хозяйственном дворе оборудована дополнительными стальными полками, усилена крыша приваркой стальных профильных труб 30х60 в местах наибольшей нагрузки от снега;
13. На спуске, ведущему к роднику, было уложено несколько ступенек из деревянных шпал бесплатно;
14. На основании ранее разработанных ситуационных планов от 1968, 1982 и 2012 гг., обладая знаниями по геодезии и картографии, а также имея снимки территории СНТ «Дружба-5» из космоса, я составил общий ситуационный план территории СНТ «Дружба-5» в масштабе 1:1000. На данном плане нанесены линии передачи электроэнергии от КТП до каждого участка с указанием расположения 183 шт. опор. На таком же ситуационном плане нанесены линии центрального трубопровода с указанием мест расположения пожарных кранов в количестве 39 шт., мест расположения кранов слива воды на зимний период в количестве 27 шт., а также с указанием мест расположения запорных задвижек в количестве 6 шт. Данная услуга была оказана мною бесплатно;
15. Произведена замена старой сетки рабица на новую усиленную стальную сетку по периметру трансформаторной подстанции;
16. Восстановлено ограждение территории СНТ длиной 29 м. от уч. №166 до главных въездных ворот;
17. Произведена отсыпка гравием спуска по ул. Известинская к проезжей дороге, ведущей к д. Шустино;
18. Произведена отсыпка гравием ул. Луговая;
19. Приобретено и установлено дорожное зеркало напротив главных въездных ворот, уч. №90;
20. На ул. Угловая от уч. №384 до уч. №381 произведена замена вышедшей из строя стальной трубы на пластиковую трубу длиной 72 м.;
21. На ул. Лесная около уч. №327 устранена постоянная течь воды с помощью установки многослойной армированной резиновой трубы Ø60 мм.;
22. Было установлено 16 шт. новых пожарных кранов и 7 шт. восстановлены;
23. Произведен монтаж нового высоковольтного разъединителя на опоре возле КТП;
24. Возле уч.№353 и уч. № 372 установлены новые опоры в количестве 2 шт. и смонтирован провод марки СИП 4х70;
25. Заменены алюминиевые провода на провода марки СИП 4х70 длиной 150 м. на участке от КТП до пересечения ул. Дружба и ул. Нагорная с установкой новых промежуточных опор в количестве 4 шт.;
26. Проложена дренажная траншея с укладкой стальной трубы Ø150 мм. длиной 4 м. и асбестовой трубы Ø200 мм. длиной 1 м. ул. Сиреневая, уч. №24, калитка;
27. На участке длиной 290 м. пожарного проезда от уч. №90 до ул. Верхняя уложена асфальтовая крошка;
28. Произведен ремонт дна второго водонапорного бака с заваркой 12-ти отверстий величиной с куриное яйцо;
29. Заменены запорные задвижки в количестве 3 шт. на ВЗУ, благодаря чему ремонт центрального трубопровода теперь стал возможным без полного слива воды из двух водонапорных баков;
30. Возле главных въездных ворот около уч. №396А вырыта дренажная траншея длиной 29 м. с бетонированием стен и дна, армированных по всей длине стальной сеткой;
31. Более 10 шт. высокорослых деревьев были удалены под корень;
32. Проведен ремонт здания правления после пожара:
- ремонт крыши с укладкой металлической сетки,
- заливка раствором цемента, с последующей заливкой гудроном;
33. Проведен частичный ремонт помещения правления:
- очистка помещения от сгоревших пластиковых панелей,
- закладка 2-х оконных проемов кирпичной кладкой,
- ремонт пола в тамбуре, включивший засыпку щебнем, заливку раствором цемента, укладку линолеума,
- установка входной стальной двери,
- остекление одного окна;
34. Произведен частичный ремонт трансформатора;
35. На безвозмездной основе организована работа продовольственного тонара для продажи продуктов первой необходимости;
36. Организована продажа продуктов (молока, творога и др.) из совхоза им. Калинина;
37. Приобретена и установлена информационная доска.
Стоимость всех указанных услуг производилась только за счет членских взносов. Размер членского взноса на тот период составлял 7200 руб. Необоснованных налоговых отчислений не производилось.
В первых числах наступившего года в налоговую инспекцию г. Дмитров отсылалось письмо следующего содержания: «…Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба-5» хозяйственной деятельностью не занимается, а решает хозяйственные задачи, заработная плата не начисляется и отчислений не ведется, доходов и обособленного имущества не имеет.»
В целях избежать некорректного понимания видов услуг, задач, работ и пр., следует быть ознакомленным со следующей терминологией:
1. Хозяйственная деятельность – постоянное выполнение определенной работы, когда изо дня в день выполняются одни и те же операции, в конечном итоге дающие определенный результат, который имеет материальное выражение и может быть реализован. Например, на территории СНТ организовали производство (выпечку хлеба) для его реализации (продажи) населению, тем самым получают доход и платят налоги.
2. Хозяйственные задачи – выполнение физическими лицами определенных разовых услуг, не имеющих материальные выражения, а реализуются в процессе выполнения этих услуг. Например, оборвался электропровод. Физическое лицо (электрик) восстанавливает, обрыв провода, оказывает нам услугу, которую мы оплачиваем.
2.1. Стоимость оказанной услуги обосновывается (рассчитывается) физическим лицом.
2.2. Физическое лицо, получившее от нас доход, по месту жительства декларирует свой доход и платит налог.
3. Работа – деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации или физических лиц.
4. Услуга – деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, а реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.
5. Членские взносы – денежные средства, периодически вносимые членами СНТ на содержание имущества общего пользования, оплату оказанных разовых услуг физическими лицами по договорам гражданского правового характера, договора с организациями, оказывающие определенные услуги и другие текущие расходы.
6. Размер членского взноса – определяется (устанавливается) в зависимости от суммы затрат на выполнение необходимых хозяйственных задач, которые перечислены в приходно-расходной смете.
7. Целевые взносы – денежные средства, внесенные членами СНТ на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющего их размер и сроки внесения, на приобретение (создание) объектов общего пользования, на проведение кадастровых работ.
8. Приходно-расходная смета – разрабатывается и утверждается на 1 год общим собранием для разумного и контролируемого процесса выполнения намеченных хозяйственных задач с целью обеспечения жизнедеятельности товарищества.
9. Бухгалтерский учет – упорядоченная система сбора, регистрации и обобщения, информации в денежном выражении о хозяйственной деятельности организации, путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.
10. Аудит – независимая проверка бухгалтерской отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.
Перечисленные термины, понятия дают возможность каждому члену СНТ принимать свое решение по вопросам обеспечения жизнедеятельности товарищества. Необходимо уяснить, что СНТ не является работодателем, не занимается предпринимательской деятельностью, доходов не имеет. Признаков выполнения работы в СНТ нет, для обеспечения жизнедеятельности товарищества физические лица оказывают услуги, получают доход и по месту жительства платят налог.
В качестве примера, доказательства, что вышеизложенное соответствует действительности приведу следующий факт. В 2015 г. кто-то из членов нашего товарищества обратился в налоговую инспекцию г. Дмитров с письмом, в котором писал, что Рязанова Т.А. получает зарплату, а налогов не платит. Налоговая инспекция г. Дмитров выслала на домашний адрес Рязановой Т.А. приглашение на заседание комиссии по легализации объектов налогообложения в связи с необходимостью дачи пояснений по вопросу выплаты заработной платы и перечисления НДФЛ. В октябре 2015 г. я и Рязанова Т.А. пришли на заседание налоговой комиссии. Рязанова Т.А. предоставила письмо, отправленное в январе 2015 г. в налоговую инспекцию г. Дмитров, следующего содержания: «Садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба-5» хозяйственной деятельностью не занимается, а решает хозяйственные задачи, начисления заработной платы и отчислений не ведется, доходов и обособленного имущества не имеет.» Председатель налоговой комиссии ознакомился с письмом и дал поручение куратору нашего товарищества оформить уведомление Рязановой Т.А. об уплате налога как на доход физического лица по месту жительства.
Несколько слов к протоколу №8 Внеочередного общего собрания членов СНТ, состоявшегося 27.04.2017.
На этом общем собрании 27.04.2017 Евченко Н.В. говорила неправду: «Все помнят, кто был на собрании 30.10.16, что Дмитриев С.М. голосовал 10-ю доверенностями, а на суде был свидетелем и сказал, что у него доверенности были только устные. Это не соответствует действительности, так как Дмитриев С.М. сам и передал в Правление несколько доверенностей, которые прикололись к его предложению по смете.»
Уважаемые садоводы, я был на обоих собраниях, состоявшихся 16.10.2016 и 30.10.2016. Сказанное Евченко Н.В. через полгода на общем собрании 27.04.2017 не соответствует действительности. Опишу происходившее на собраниях 16.10.2016 и 30.10.2016. На первое общее собрание 16.10.2016 я пришел с 2-мя письменными доверенностями, которые передал регистраторам. На второе общее собрание 30.10.2016 я пришел без письменных доверенностей, о чем я уведомил регистраторов, которые посоветовали мне вписать в регистрационный лист фамилии доверителей, что я своей рукой и сделал. Доверители, узнав решения общего собрания 30.10.2016, отказались давать мне письменные доверенности. Если они были, то почему адвокат не представил их на суде?
Дополнительная информация о размере взноса, выписка из нового закона от 29.07.2017. №217, глава 3, статья 14, п.8.: «Размер взноса определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансового экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.»
Теперь о деятельности нового правления за период 2016 – 2017 годы:
1. Наружные стены здания обгоревшего магазина были закрыты матерчатым материалом, но крыша по-прежнему имеет течи;
2. Были обрезаны только верхушки веток высокорослых деревьев, которые через год снова выросли;
3. Без согласования с заводом изготовителем электронасоса было установлено так называемое «устройство плавного пуска и остановки электродвигателя насоса». Паспорт на данное устройство отсутствует, и не известен изготовитель;
4. Был произведен ремонт фонарей уличного освещения;
5. Решили очистить дно первого водонапорного бака от песочного ила, но при первом скребке металлической лопатой о дно бака образовалась дыра, которую заварили и дальнейшую чистку дна бака прекратили;
6. На трубе центрального водопровода был установлен пожарный кран для забора воды пожарными машинами;
7. Возле здания правления был установлен звуковой сигнал пожарной опасности;
8. Приобретен прибор дистанционного обнаружения потребления электроэнергии;
9. Приобретены электросчетчики в количестве 6 шт., которые были установлены на каждой электролинии потребления электроэнергии. Данные счетчики позволяют определить количество электроэнергии, потребляемой каждой линией;
10. Без технического обоснования и проектной документации по договору №70 от 16.07.2016 «Реконструкция КТПП 400 кВ·А» начат ремонт трансформаторной подстанции. Общая стоимость работ по договору №70 составляла 472 665 руб. Был перечислен аванс в размере 195 000 руб., и была выполнена часть работ, но далее ремонт решили прекратить. После по тому же договору №70, но по другой сметной калькуляции на сумму 1 212 446 руб., решили произвести замену старой подстанции на новую с трансформатором мощностью 400 кВ·А, несмотря на заключение специалистов, что старый трансформатор годен к эксплуатации. В марте 2017 г. была установлена новая КТПП. Восточная мудрость гласит: «Не ломается – чинить не надо».
В мае 2017 г. на общее собрание членов СНТ был приглашен представитель МОЭСКа, сказавший дословно следующее: «Если по каким-то причинам ваше электрохозяйство перейдет на баланс МОЭСКа, то МОЭСК разработает проект поставки электроэнергии до каждого потребителя, в котором будут предусмотрены 2 трансформатора меньшей мощности, а этот новый трансформатор на 400 кВ·А куда-нибудь пристроим».
Из вышеизложенного выходит, что товариществу нанесен материальный ущерб на общую сумму более 1,5 млн. руб. Высказывания некоторых членов правления, что новый трансформатор позволил уменьшить количество потребляемой эл. энергии, так это чушь, глупость. Трансформатор предназначен для изменения величины напряжения переменного тока. Уменьшение количества потребляемой эл. энергии в период март-апрель объясняется просто – увеличилось время светового дня, на улице стало теплее, реже включают обогреватели.
Я согласен, что нужно новое правление, в котором должны быть технически и экономически грамотные люди. Количество членов правления от 7 до 9 человек. Заседание правления следует проводить в первую субботу каждого месяца.
Для полноты гласности и прозрачности необходимо вести «Журнал учета движения денежных средств СНТ «Дружба-5» по образцу сберегательной книжки с добавлением следующих граф: «Документ, подтверждающий данную операцию» и «Подпись председателя/бухгалтера». Журнал должен быть в 2х экземплярах. Один экземпляр постоянно хранится в помещении правления для ознакомления с ним каждого члена СНТ, второй экземпляр у председателя или бухгалтера.
На очередном общем собрании членов СНТ «Дружба-5» следует принять решение о передаче в собственность СНТ «Дружба-5» части имущества общего пользования, а именно: высоковольтную линию длиной 350 м, трансформатор мощностью 400 кВ·А, внутреннюю воздушную линию передачи электроэнергии вместе с опорами.
Имея протокол общего собрания членов СНТ «Дружба-5», следует оформить заявку в МОЭСК на рассмотрение безвозмездной передачи в собственность МОЭСКа части имущества общего пользования, перечисленного выше.
Член СНТ «Дружба-5»
Дмитриев С.М.
к.т: 8-916-654-22-80
